“银龄社会”如何为老年人脑健康保驾护航、提升老年人晚年生活质量？完善的认知障碍防治体系将起到关键性作用。这是市政协常委、广东省居家养老协会执行会长欧阳智鸿长期关注的线年广州两会召开在即，广州日报新花城记者了解到，去年两会期间，欧阳智鸿提交的两份聚焦阿尔茨海默病防治的提案，分别从“社区筛查干预”和“构建三级医联体”角度进行建言。广州市卫生健康委员会在答复中透露，当前广州相关防治网络已初步建成，多项工作取得实九游娱乐 九游娱乐官方质性进展，其中通过数字化工具完成的社区认知功能筛查已近40万人次。

　　欧阳智鸿在《关于在广州市开展阿尔茨海默病社区普筛和多元化干预的提案》中，提出了依据《应对老年期痴呆国家行动计划（2024—2030年）》，助力广州市实现公众对老年期痴呆防控知识知晓率、认知功能初筛率及干预指导率不低于80%的目标。

　　该提案建议广州构建“筛查—干预—宣教—推广”的闭环系统，搭建科学的社区筛查体系，在社区层面运用科学化的评估方法，结合专业的临床判断，对广州市各社区居民展开全面筛查，目的是实现对阿尔茨海默病早期患者和高危人群的“早期精准识别”，通过科学评估与专业判断，实现对阿尔茨海默病高危人群及早期患者的精准识别与动态跟踪，进而实施分层、分类的多元化干预，即根据居民从主观认知下降、轻度认知障碍到重度痴呆等不同阶段，以及不同类型的病因，制定并执行个性化的干预方案，形成“医院专业诊断、社区家庭持续照护”的联动闭环。提案还建议在部分社区试点成功的基础上，将有效的多元干预模式逐步推广至全市更多社区，持续优化，为应对这一挑战贡献“广州智慧”和“广州方案”。

　　对于这份提案，广州市卫生健康委员会在答复中表示，广州为阿尔茨海默病的防治工作建立了坚实的顶层设计。2024年2月，市卫生健康委印发了《市老年痴呆防治促进行动实施方案（2023—2025）》，全面部署工作。4月，行动正式启动。一项关键成效是智慧筛查工具“惠记忆”小程序的广泛应用。该程序已融入数字政府平台，“为老年人群提供便捷的认知功能筛查服务”。截至2025年7月底，已通过该程序“累计完成近40万人次认知功能初筛，筛查阳性人员2.3万人，实现早期预警、早期干预”。这项工作在2025年被纳入市卫生健康委“十大民生实事”，提出了完成30万65岁及以上老年人筛查的具体任务。

　　在搭建社区筛查体系方面，广州正推动能力下沉。答复指出，广州“依托家庭医生服务团队，结合国家基本公卫老年人健康管理服务，在基层大力开展老年痴呆防治促进行动”。通过广州市老年痴呆防治联盟，多家核心医院对全市11个区“采取分片负责制，统筹片区内老年痴呆防治工作”。尤为重要的是，2025年3月出台的措施已将“老年痴呆筛查纳入家庭医生免费服务包增值服务项目范围”。目前，全市基层医疗卫生机构均具备开展认知功能障碍筛查的能力，社区筛查体系逐步搭建。

　　而对于提案重点提出的多元化干预，广州已有创新实践。答复称，市卫生健康委依托广州市老年痴呆防治联盟，将专家服务下沉至基层。对高风险人群提供认知训练干预；对疑似人群指导就诊；对确诊患者家属开展培训。自“2024年11月起，广州医科大学附属脑科医院牵头创新推出整合干预新模式，联合社工组织和专业院校，为社区有需求的老年人提供科普宣传、运动疗法、益智游戏、音乐治疗、数字化认知训练等多元化非药物干预服务”。同时，广州正在指导各区“依托现有社区活动场所，设置社区认知训练活动站”，并计划在2025年年底前推动各区至少建设1家“守护记忆”社区认知训练活动站。

　　在另一份《关于建设广州脑健康认知康复三级医联体的提案》中，欧阳智鸿着眼于整合医疗与照护资源，提出了构建协同服务网络的构想。提案指出，当前存在医疗资源分布不均、各级机构协作不足等问题。为此，建议搭建“医院—社区—家庭”三级联动架构，明确医院、社区、家庭各自在技术指导、筛查转诊、日常照护中的职责。同时，建议将“社区科普初筛到医院诊断、再转回社区康复”行程闭环，并提出信息共享、沟通协调等保障机制，旨在整合各方资源，让老年人在家门口就能获得连续、专业的服务。

　　对于构建医联体的建议，市卫健委在综合多部门意见后的答复中指出，提案建议“十分契合我市推进老年期痴呆防治工作思路和举措”。

　　在体系建设上，广州注重“关口前移，筛防一体化推进”。市卫生健康委于2024年2月印发实施方案，“依托广州医科大学附属脑科医院，联合各级医疗机构、养老机构、医养结合机构成立广州市老年痴呆防治联盟，打造含疾病预防、医疗救治、健康管理、科普教育‘四位一体’的医防协同服务体系”。该联盟采取分片负责制指导基层。同时，“依托市第一人民医院成立广州市认知障碍诊疗质量控制中心”，规范诊疗行为。市民政局则“统筹打造7个认知症长者照护服务支持中心”，发挥专业示范功能。截至目前，广州已初步形成医院—社区—家庭的协同架构，实现资源与功能分层配置。

　　在筛查网络的拓展与创新方面，除“惠记忆”小程序外，答复提到，南方医科大学珠江医院SMART互动式AI认知早筛系统赋能基层认知功能筛查；广州医科大学附属第二医院探索将认知筛查量表融合智能声纹识别，研发粤脑康筛查系统助力基层。市卫生健康委还联合市民政局制定了养老机构筛查方案（2025—2027年），力争到2027年底认知功能筛查实现养老机构全覆盖。

　　根据市卫生健康委答复，在提升专业服务能力与基层赋能方面，广州相关工作也有扎实进展。截至2025年5月底，广州共建成有关床位3451张；广州市地方标准《养老机构认知症照护专区建设规范》也已正式施行，国家标准通过审查。作为重要支撑，规划床位1000张的广州市老年医院一期工程已完成质量验收。为赋能基层，广州还通过“社区通”信息化平台助力健康管理，截至2024年年底，全市已有150家社区卫生服务中心和镇卫生院达到国家推荐标准，并建成73家社区医院。

　　委员的持续呼吁与职能部门的扎实推进，正在形成应对老龄化挑战的强大合力。从近45万人次的智慧筛查，到超过3400张的专业照护床位，从社区认知训练站试点，到融入家庭医生服务的日常管理，广州正在探索的这一超大城市老年健康服务新路径，也是对“老有所养、老有所安”这一民生课题的郑重答卷。

　　2026年1月15日，中国环境监测总站联合中央气象台、国家大气污染防治攻关联合中心，东北、华南、西南、西北、长三角区域空气质量预测预报中心和北京市生态环境监测中心，开展1月下半月（1月16日—31日）全国空气质量预报会商。

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